Um novo vigilante misterioso vestido como um juiz aparece tendo como alvo, a galeria de vilões de Gotham City. Ele já conseguiu pegar o Pinguim, o Crocodilo e o Charada, deixando-os estado crítico. Batman é o único capaz de descobrir a identidade do "Juiz" e precisa detê-lo antes que ele ataque outro criminoso. O "Juiz", no entanto, não é outro senão, uma "terceira identidade" do Duas Caras. O vilão cria essa personalidade separada das demais, sem saber que está combatendo o crime. Uma personalidade tão separada que ele quase tira sua própria vida sem saber!